આર્મ્ડ ફોર્સિસ (સ્પેશિયલ પાવર્સ) એક્ટ (AFSPA)1958

સમાચારમાં શા માટે?

 તાજેતરમાં, ગૃહ મંત્રાલય (MHA) એ અરુણાચલ પ્રદેશ અને નાગાલેન્ડના ભાગોમાં આર્મ્ડ ફોર્સિસ (સ્પેશિયલ પાવર્સ) એક્ટ (AFSPA)ને બીજા છ મહિના માટે લંબાવ્યો છે.

 આર્મ્ડ ફોર્સિસ (સ્પેશિયલ પાવર્સ) એક્ટ (AFSPA) શું છે?

 પૃષ્ઠભૂમિ:

 બ્રિટિશ યુગના કાયદાનો પુનર્જન્મ જે ભારત છોડો ચળવળ દરમિયાન વિરોધને ડામવા માટે ઘડવામાં આવ્યો હતો, AFSPA 1947 માં ચાર વટહુકમો દ્વારા જારી કરવામાં આવ્યો હતો.

 વટહુકમને 1948માં એક અધિનિયમ દ્વારા બદલવામાં આવ્યો હતો અને પૂર્વોત્તરમાં અસરકારક વર્તમાન કાયદો 1958માં તત્કાલિન ગૃહ પ્રધાન જી.બી. દ્વારા સંસદમાં રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. પંત.

 તે શરૂઆતમાં આર્મ્ડ ફોર્સીસ (આસામ અને મણિપુર) સ્પેશિયલ પાવર્સ એક્ટ, 1958 તરીકે ઓળખાતું હતું.

 અરુણાચલ પ્રદેશ, મેઘાલય, મિઝોરમ અને નાગાલેન્ડ રાજ્યો અસ્તિત્વમાં આવ્યા પછી, આ અધિનિયમને આ રાજ્યોમાં પણ લાગુ કરવા માટે સ્વીકારવામાં આવ્યો.

 વિશે:

 AFSPA સશસ્ત્ર દળો અને સેન્ટ્રલ સશસ્ત્ર પોલીસ દળોને "અવ્યવસ્થિત વિસ્તારોમાં" તૈનાત કાયદાનું ઉલ્લંઘન કરતી કોઈપણ વ્યક્તિને મારી નાખવા અને વોરંટ વિના અને કાર્યવાહી અને કાનૂની દાવાઓથી રક્ષણ સાથે કોઈપણ જગ્યાની ધરપકડ કરવા અને ધરપકડ કરવા માટે નિરંકુશ સત્તાઓ આપે છે.

 નાગામાં થયેલા વિદ્રોહનો સામનો કરવા માટે કાયદો સૌપ્રથમ 1958માં અમલમાં આવ્યો હતો

 કાયદામાં 1972 માં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો અને એક વિસ્તારને "વિક્ષેપિત" તરીકે જાહેર કરવાની સત્તા રાજ્યોની સાથે કેન્દ્ર સરકારને એકસાથે આપવામાં આવી હતી.

 ત્રિપુરાએ 2015માં આ અધિનિયમને રદ કર્યો હતો અને મેઘાલય 27 વર્ષ સુધી AFSPA હેઠળ હતું, જ્યાં સુધી તેને MHA દ્વારા 1લી એપ્રિલ 2018થી રદ કરવામાં ન આવે ત્યાં સુધી.

 હાલમાં AFSFA આસામ, નાગાલેન્ડ, મણિપુર અને અરુણાચલ પ્રદેશના કેટલાક ભાગોમાં છે.

 એક્ટની આસપાસ શું છે વિવાદ?

 માનવ અધિકાર ઉલ્લંઘન:

 કાયદો સુરક્ષા કર્મચારીઓને, બિન-આયુક્ત અધિકારીઓને, બળનો ઉપયોગ કરવાની અને "મૃત્યુનું કારણ બને ત્યાં સુધી" ગોળી મારવાની સત્તા આપે છે જો તેઓને ખાતરી હોય કે "જાહેર વ્યવસ્થાની જાળવણી" માટે આમ કરવું જરૂરી છે.

 તે સૈનિકોને વૉરંટ વિના પરિસરમાં પ્રવેશવા, શોધ કરવા અને ધરપકડ કરવાની સત્તા પણ આપે છે.

 સશસ્ત્ર દળો દ્વારા આ અસાધારણ શક્તિઓનો ઉપયોગ ઘણીવાર અશાંત વિસ્તારોમાં સુરક્ષા દળો દ્વારા નકલી એન્કાઉન્ટરો અને અન્ય માનવાધિકારોના ઉલ્લંઘનના આરોપો તરફ દોરી જાય છે જ્યારે અમુક રાજ્યો જેમ કે નાગાલેન્ડ અને J&K માં AFSPA ના અનિશ્ચિત અમલ પર સવાલ ઉઠાવવામાં આવે છે.

 જીવન રેડ્ડી સમિતિની ભલામણો:

 નવેમ્બર 2004માં, કેન્દ્ર સરકારે પૂર્વોત્તર રાજ્યોમાં કાયદાની જોગવાઈઓની સમીક્ષા કરવા ન્યાયમૂર્તિ બી પી જીવન રેડ્ડીની અધ્યક્ષતામાં પાંચ સભ્યોની સમિતિની નિમણૂક કરી.

 સમિતિએ ભલામણ કરી કે:

 AFSPA રદ કરવી જોઈએ અને ગેરકાનૂની પ્રવૃત્તિઓ (નિવારણ) અધિનિયમ, 1967માં યોગ્ય જોગવાઈઓ દાખલ કરવી જોઈએ.

 સશસ્ત્ર દળો અને અર્ધલશ્કરી દળોની શક્તિઓને સ્પષ્ટ રીતે સ્પષ્ટ કરવા માટે ગેરકાયદેસર પ્રવૃત્તિઓ અધિનિયમમાં ફેરફાર કરવો જોઈએ અને સશસ્ત્ર દળો તૈનાત હોય તેવા દરેક જિલ્લામાં ફરિયાદ સેલની સ્થાપના કરવી જોઈએ.

 બીજી ARC ભલામણ: જાહેર વ્યવસ્થા પરના બીજા વહીવટી સુધારણા આયોગ (ARC)ના 5મા અહેવાલમાં પણ AFSPA નાબૂદ કરવાની ભલામણ કરવામાં આવી છે. જો કે, આ ભલામણોનો અમલ કરવામાં આવ્યો નથી.

 કાયદા અંગે સુપ્રીમ કોર્ટનો શું અભિપ્રાય છે?

 સર્વોચ્ચ અદાલતે 1998ના ચુકાદામાં (નાગા પીપલ્સ મૂવમેન્ટ ઓફ હ્યુમન રાઈટ્સ વિ. યુનિયન ઓફ ઈન્ડિયા)માં AFSPAની બંધારણીયતાને સમર્થન આપ્યું છે.

 આ ચુકાદામાં સર્વોચ્ચ અદાલતે એવું ઠરાવ્યું હતું

 કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા સુઓ-મોટુ ઘોષણા કરી શકાય છે, જો કે, તે ઇચ્છનીય છે કે ઘોષણા કરતા પહેલા કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા રાજ્ય સરકારની સલાહ લેવી જોઈએ;

 ઘોષણા મર્યાદિત સમયગાળા માટે હોવી જોઈએ અને 6 મહિના સમાપ્ત થઈ ગયા છે તેની સમયાંતરે સમીક્ષા થવી જોઈએ;

 AFSPA દ્વારા તેમને આપવામાં આવેલી સત્તાઓનો ઉપયોગ કરતી વખતે, અધિકૃત અધિકારીએ અસરકારક કાર્યવાહી માટે જરૂરી ન્યૂનતમ બળનો ઉપયોગ કરવો જોઈએ.

Way Forward: 

 વર્ષોથી બનેલી અસંખ્ય માનવાધિકાર ઉલ્લંઘનની ઘટનાઓને કારણે અધિનિયમની યથાસ્થિતિ હવે સ્વીકાર્ય ઉકેલ નથી. AFSPA જે વિસ્તારોમાં તેને લાગુ કરવામાં આવ્યો છે ત્યાં દમનનું પ્રતીક બની ગયું છે. આથી સરકારે અસરગ્રસ્ત લોકોને સંબોધવાની અને તેમને અનુકૂળ કાર્યવાહીની ખાતરી આપવાની જરૂર છે.

 સરકારે કેસ-દર-કેસ આધારે AFSPA લાદવા અને હટાવવા પર વિચાર કરવો જોઈએ અને સમગ્ર રાજ્ય માટે તેને લાગુ કરવાને બદલે તેની અરજીને માત્ર થોડા અવ્યવસ્થિત જિલ્લાઓ સુધી મર્યાદિત કરવી જોઈએ.

 સરકાર અને સુરક્ષા દળોએ પણ સુપ્રીમ કોર્ટ, જીવન રેડ્ડી કમિશન અને રાષ્ટ્રીય માનવ અધિકાર પંચ (NHRC) દ્વારા નિર્ધારિત માર્ગદર્શિકાનું પાલન કરવું જોઈએ.

✍️ Rajdeep Devuben Solanki 

Comments